位于广州番禺的飞行汽车公司小鹏汇天展厅内展出了包括“旅航者X2”在内的多款飞行器 羊城晚报记者 梁喻 摄

羊城晚报记者 戴曼曼 胡彦

2月21日，广东省人民政府官方网站发布《关于加快推进科技金融深度融合助力科技型企业创新发展的实施意见》（以下简称《意见》），提出15条具体举措，加快推进科技与金融深度融合，助力科技型企业创新发展。

支持技术突破并向现实生产力转化

此次印发的15条举措，涵盖推动创业投资机构投早投小投硬科技、吸引创业投资机构和高端人才来粤发展、引导银行业金融机构扩大科技信贷规模以及推动知识产权质押融资提质增效等多个方面。

在推动创业投资机构投早投小投硬科技方面，《意见》提出，推动省、市、县（市、区）各类政府投资基金统筹联动发展，引导社会资本更多投向广东关键技术领域和初创期科技型企业。鼓励社会资本联合国家和省实验室、国家技术创新中心、高校、科研院所、制造业创新中心、科技园区、行业龙头企业和专精特新中小企业等，以“公益资助+股权投资”模式，支持原创核心技术、前沿颠覆性技术突破并向现实生产力转化。

为吸引创业投资机构和高端人才来粤发展，《意见》提出，鼓励有条件的地市对在当地新注册的创业投资机构及其高级管理人员按一定条件给予适当补助，吸引境内外创业投资机构和创业投资人才在广东落户。

引导银行业金融机构扩大科技信贷规模

《意见》提出，拓宽创业投资的资金来源和退出渠道。在依法合规、风险可控、商业可持续前提下，支持商业银行具有投资功能的子公司和理财子公司、证券公司、保险机构、信托公司等，为创业投资提供长期资金支持。鼓励社会资本依法依规设立私募股权二级市场基金（S基金），支持广东区域性股权市场开展股权投资和创业投资基金份额转让试点，畅通创业投资资本退出渠道。

在引导银行业金融机构扩大科技信贷规模方面，《意见》还提到，更好发挥再贷款等货币政策工具激励作用，鼓励银行业金融机构将服务科技创新纳入战略规划，力争在“十四五”期间实现科技型企业贷款同比增速不低于各项贷款同比增速、有贷户数不低于上年同期水平。

此外，《意见》提出，完善差异化科技信贷管理与考核机制。推广企业创新积分制，推动建立企业创新能力评价信息共享机制。同时，将健全科技信贷风险分担和补偿机制，推动政府性融资担保机构完善业务模式，与银行业金融机构共建风险分担机制。《意见》还对推动知识产权质押融资提质增效、强化多层次资本市场对科技型企业的支持等方面都提出了较为具体的建议和举措。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林在接受羊城晚报记者采访时表示，年初首会，广东确定了高质量发展的大方向，而高质量发展的内核就是科技创新。科技创新主要的受制因素是投入，有资金、资源投入，才会有科技创新成果。此次《意见》一方面推动科技和金融融合，让金融更好地支持实体经济发展；另一方面让金融精准扶持科技创新，如通过创投、知识产权质押的方式，支持科技创新的产生。